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射洪县商务和经济合作局关于做好中秋、国庆期间安全生产和安全保卫、市场供应工作的通知

【发布时间:2019-11-22】 【来源:市商务经合局】 【 收藏 】 【浏览量:次】

各股室、队,各商贸流通企业: 

  今年是新中国成立70周年,做好有效防范化解重大安全风险,坚决遏制安全生产事故,确保新中国成立70周年消防安全生产和安全保卫工作意义重大。中秋、国庆“两节”将至,商贸行业处于销售旺季、人流、物流高峰期,是各类安全生产事故的易发时段。为切实做好中秋、国庆双节期间的安全生产和安全保卫工作,确保商贸流通行业不发生任何影响稳定的事件,确保商贸流通行业安全生产形势平安稳定,确保人民生命财产安全和重要商品市场供应不出现断档、脱销现象。努力营造繁荣稳定、欢乐祥和、安全有序的节日市场氛围。现就有关事宜通知如下: 

  一、总体要求  

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中、省、市、县平安建设的决策部署,以“防风险保平安迎大庆”为工作主线,扎实推进平安建设,全力以赴防范化解重大风险,坚决不发生严重危害国家安全事件、严重影响社会稳定事件、严重刑事治安案件、严重影响经济秩序案件、严重安全事故、严重公共安全等事件。确保商贸(行业)企业防控、社会矛盾纠纷排查到位,综治维稳和安全责任,安全保卫,防恐反恐落实到位。努力创建平安和谐、充满活力的射洪,为庆祝新中国建国七十周年等重大活动创造良好社会环境,为平安射洪建设作出新贡献。 

  二、加强组织领导,压实工作责任 

  (一)   成立县商务和经济合作局中秋、国庆期间安全生产 

  和安全保卫领导小组。 

  组  长:田明才  

  副组长:刘敏 钟青 胡军 钟钊 

  成  员:邓志勇 杨君 阎勇 邱英俊 胡宝键 涂小兵  

  李智勇 杨庆勇及各商贸流通企业负责人 

  中秋、国庆期间安全生产和安全保卫领导小组办公室设 

  在市场体系股,由杨君、杨庆勇、李智勇负责日常工作。同时各商贸流通企业要成立以法人(实际控制人) 为组长的安全生产和安全保卫工作领导组织机构。 

  (二)   强化安全责任担当,严格落实安全生产工作主体责 

  任,狠抓工作落实。 

  局各业务监管股室,各商贸流通企业要务必增强政治意识、大局意识、责任意识,加强组织领导,严格落实责任,采取强有力的措施,加强行业安全监管,坚守安全生产的红线和底线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,全面落实行业安全综合监管、切实强化安全生产工作合力。要充分认识做好中秋、国庆期间安全生产和安全保卫工作的重要性,认真学习领会上级文件精神,安全生产工作要按照四个责任制清单内容,有制度、有措施、有安排部署,有应急预案,狠抓落实。局各业务股室,各商贸企业要按照安全生产责任制工作制度,突出重点业务监管领域、重点企业、重点环节,加强对容易引发群死群伤、容易造成重大社会影响的人员密集场所及“三合一”场所的动态监管。强化汛期安全检查和隐患排查,严防自然灾害引发生产安全事故,确保万无一失。加大检查力度,深入一线督查检查,督促企业全面落实安全生产主体责任。各商贸企业要自觉遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,不断完善安全生产条件,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,依法依规加强安全生产工作。要认真做好商场(超市)、批发市场、农贸市场、住宿餐饮场所等人员密集场所安全隐患排查治理,严格落实防火、防爆等安全防护措施,确保电气线路、电梯和消防设备设施完好,疏散通道、安全出口畅通,加强对商业促销和商贸展览展销活动的安全管控,合理控制、及时疏导密集人流。配合有关部门加强对报废汽车回收拆解、二手车交易市场等重点部位的隐患排查。针对存在的问题及薄弱环节,要切实督促相关企业落实保障措施和应急预案,对重大安全隐患要实行跟踪督办,确保整改落实到位,严防各类事故特别是重特大事故的发生。要加大组织开展安全生产和值班值守情况检查等,确保安全生产主体责任切实落实到位。  

  (三)加强安保工作,强化突发公共事件应对处置。 

  1.维护政治大局稳定。各商贸流通企业要以“保平安、迎大庆”为工作主线,以防风险、保安全、护稳定为重点,纵深推进平安企业建设。提升风险预测预警预防能力,坚决守住不发生影响恶劣的重大案事件底线。把握企业历史遗留问题和新情况新趋势新特点,完善落实排查预警、节点管控、重点稳控、依法处理、应急处置机制,全力维护企业稳定。加强国家安全和反邪教、反恐警示宣传教育,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,思想上与党中央保持高度一致。各企业要通过企业网站、微信公众号、微信群等形式传达学习到每位职工,进一步提高全体干部员工对“保平安、迎大庆”平安建设知晓率、参与率,使大家时刻保持警惕,做好防范。  

  2.提升企业综合治理水平。各商贸流通企业要全面开展矛盾纠纷和不稳定因素排查,制订相应措施。及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题,把矛盾化解在萌芽状态。加强信访管理,强化重点人群、敏感人员、群体性上访等管控。把解决问题、化解矛盾作为信访工作的根本目的,着力解决企业劳资纠纷、员工纠纷、供货双方纠纷、一分极速排列3态度纠纷等矛盾,使广大员工有获得感、幸福感、安全感。加强经营场所治安巡防工作,坚持巡防力量与群防群治力量相结合,做好巡防记录,要看好自己的门、管好自己的人、做好自已的事。  

  3.防控突发公共安全事件。各商贸流通企业要进一步健全组织机构,完善应急预案,加强突发公共事件应对工作。组织开展公共安全隐患排查,做好防灾减灾救灾工作,配备必要的应急装备、物资。开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训及应急演练。强化突发公共安全事件处置,险情或事故发生后第一时间做好先期处置,及时采取隔离和疏散措施,并按规定如实报告。要强化内部管理,值班巡逻和重要物品、要害部位、消防等安全管理和保卫制度落实。要加强人员密集场所卫生防疫消毒工作,组织开展环境卫生大整治,确保人员密集场所整洁、优美、安全、有序、文明的优良环境。要加强车辆安全、使用管理,严禁违章驾驶和酒后驾车,确保车辆及人员的安全。 

  4.加强“双节” 食品安全监管。各商贸流通企业要严格按照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规,落实企业食品安全主体责任,保障食品安全。做到食品安全主体责任明确,安全控制体系、诚信体系、质量追溯体系、责任追究机制、进货查验、生产记录、过程控制、检验检测、无公害处理、索证索票、备案登记、台帐管理及自查自纠等各项制度健全,畅通举报投诉渠道,形成有效监督的社会氛围。局属相关股室要加强对商贸流通企业检查指导,督促企业严格执行《食品安全法》《零售商促销行为管理办法》等法律法规,规范促销行为。要积极配合市场监督、农业农村等部门依法依规严厉打击制售假冒伪劣商(产)品,囤积居奇,哄抬物价等违法违规行为,净化节日市场环境,维护正常的市场流通秩序。 

  5.加强宣传教育,提高安全防范意识。各商贸流通企业要运用各种形式,开展安全宣传教育活动,切实提高单位和行业安全生产意识,同时也要提高干部、职工的安全意识,做到不利于自身和他人安全行为的事坚决不做,防止和杜绝在工作、生活以及节日的旅游、娱乐等活动期间人身意外伤害事故的发生。各商贸流通企业对节日期间举办的各种商品促销、文化娱乐、集会庆祝等大型公共活动要加强安全保卫工作,制订周密的安全防范措施,确保万无一失。 

  6.严格值班值守,加强应急处置。各商贸企业要严格落实安全生产责任制,建立健全预测、预报、预警、监测机制,严格执行企业领导干部,特别是企业法定(实际控制人)负责人到岗值班制度和关键岗位24小时值班制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通,发现事故险情及时、准确上报。要结合实际制订具有针对性和可操作性的应急救援预案,做到方案明确、措施严密、处置科学得当。进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位,严禁出现缺岗、脱岗现象。一旦发生安全事故或紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,及时上报信息,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,把损失减小到最低限度,切实维护人民群众生命财产安全。 

  三、做好市场供应和监测工作,确保市场稳定繁荣 

  做好中秋、国庆双节市场供应,丰富群众节日市场。商贸流通企业承担着人民群众生产生活必需品供应,要切实做好节日期间生活必需品市场保供工作,对节日市场消费需求特点进行预测分析,加强重要生活必需品调运供应。局各业务股室要指导和督促企业拓宽货源渠道,备足数量,丰富种类,特别是要增加副食、食用油、肉禽蛋、蔬菜等生活必需品市场投放量,满足群众节日消费需求。要加强和完善商品应急调控管理,市场运行监测,建立快速反应机制,一旦发生紧急情况或异常波动,要及时报告,及时采取措施,确保紧急情况下调得动、用得上,市场供应稳定。各商贸流通企业要根据中秋、国庆节日城乡居民消费特点,统筹考虑不同层次消费需求,扩大适销对路商品采购,丰富商品种类。一要积极准备货源,确保包括猪肉在内的各类商品充足供应,价格稳定,同时做好生活必需品应急储备。二要增加本地农畜产品和绿色产品供应,既能提高商超配送时效,降低流通成本,又能带动当地农畜产品销售,增加企业及农民收入,还能保障食品安全,便于追溯。  

  县商务和经济合作局值班电话:0825-6632688 

    

    

                          射洪县商务和经济合作局 

                             2019年8月30日 

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